四、组织机构和运作模式

（一）通过合作伙伴的运作

救助会把自己运作的基础广泛建立在与合作伙伴政府有关部门、民营企业家（主要是一些回族、撒拉族企业家）、医疗机构等充分合作的基础之上。与政府有关部门的合作内容主要包括，为政府提供有关贫弱群体的信息，为政府确认的贫困户提供扶贫济困的救助，通过政府有关部门的调查确定应受救助会救助的名单，等等；与一些回族撒拉族企业家合作的主要事项有，1、承接这些企业家的利息收入、天课施舍和其他乜贴；2、为这些企业家的直接慈善行为提供信息和实施的组织渠道等等。如与青海创新集团合作，救助会负责申请学生的筛选、推荐以及日常管理，该集团全额资助申请学生在校期间的学费和住宿费用，截至2008年9月，已完成60名大学生的资助工作。资助金额总计达170余万元。

通过前述医疗救助的内容，我们还可以看到救助会合作伙伴活动中最丰富、最富有特色的部分是和医疗机构的合作，通过和医疗机构的合作，救助会实现了对救助对象的比较全面的医疗救助，医疗机构也通过此实现了自身的利益。较全面地体现了伙伴合作关系的互益性、公益性和运作模式上的创新性。

（二）志愿者运作

志愿者运作模式是“善生产善”的社会公益效果累加的一个典型。救助会助学的善行产生了以回报社会为目的大学生志愿者，这些志愿者反过来又给那些需要帮助和救助的对象带来了希望。通过志愿者进行运作，不仅让善行累加增值，而且节省了救助会运行的成本。除了参与支教助学和观念救助活动，志愿者还参与救助会的其他活动，如帮助救助会调查和了解申请救助者的家庭实际情况，提供救助会需要的相关信息和资料，为救助会举办的刊物投稿等等。

（三）综合救助

救助会救助活动的综合性不仅体现在它的业务范围的多样性上，而且也体现在它每一次的具体救助活动中，如在义诊活动中，救助会往往会同时向贫困群众发放衣物、大米、食用油等，发放书籍、刊物、宣传材料等，对一些遭遇意外（车祸）的群众也能同时给予救助。再如对化隆特殊教育学校的救助，孤残孩子们不仅能够得到衣物、食物、零用钱和所需要的学习用品，而且还能够同时得到较为细致的医疗检查和保健等，这种综合性的救助活动对从整体上缓解贫弱群体的困苦状况起到非常有效的作用。

（四）多层次的信息披露系统

救助会一开始就非常重视财务信息披露工作，为实现透明、公开，救助会做到了四重保证：第一、及时开具收款回执；第二、在网站及时公布；第三、在内部资料定期发布捐助名单和收支明细，并及时邮寄给捐助者；第四、严格按有关规定进行年度财务审计。捐助记录详细到捐助者的“2元”捐资都能准确无误地查到，开支记录细微至详列“信封”的花费。