在云南禄劝彝族苗族自治县的祖宗箐村，村民李自选有个让外人羡慕的小庄院，整个院落横向展开，有大小房屋十余间，山羊60多只，按一只壮羊的市价400多元计，家里的“羊财”已经数目可观。这些家产都得益于在村里实行了8年之久的香港乐施会生计改善项目。

香港乐施会负责人

香港乐施会理事成员与学生在一起

据香港乐施会工作人员冯明玲介绍，自1992年起，香港乐施会就与昆明市外经委和禄劝县人民政府合作，开展以农村扶贫为目标的乡村建设项目。

“1999年，乐施会进入祖宗箐村，投入35000元成立发展基金，通过让村民自己成立社区管理委员会，村民自我管理，组织生产，开展村庄的减贫能力建设。”冯明玲说。

如今，在祖宗箐村，当初的发展基金的利息已经积累到3万多元，“现在我们村每户基本上都从发展基金借过钱，用来组织生产，所有利息全部归全体村民所有，由社区管理委员会支配。”社区管理委员会主任李自选说。

李自选介绍，他在1999年借了1560元钱，买了19只羊，逐渐发展到现在的60多只，成为村里的养殖示范户。他还与委员会的其他成员商议，在村民集体支持下，用累积的资金建社区文化室、修乡村公路，进行社区电网改造。

目前，乐施会突破“捐赠”的“能力扶贫”方式已经得到村民的普遍认可。许多农户都学会了合理利用社区发展基金，促进自己的日常生产，防止“拆东墙补西墙”的生产方式，生产的循环得到保证，借款数目从50元到3000元不等。

香港乐施会项目统筹、社会学学者张松介绍，社区管理委员会的形式极大调动了村民的主动性和积极性，村民将从乐施会给予的贷款和累积基金分出了助学基金、养老基金，并自发组织了修路、人工造林、社区改造等活动；乐施会的能力扶贫，重构了乡村社区的建设机制，启动了农民主导的乡村建设运动。

“我们十几年的扶贫理念在于突破传统的、物质的、捐赠式的扶贫，真正关注如何恢复农民的生产循环，使得当地的生计得以延续，并通过村民自发组织，建立一个自我发展的体系和支撑。”张松说。

香港乐施会是由一群志愿者组织起来的发展与救援机构，宗旨是“与穷人一起面对贫穷和苦难，让所有人都得到尊重和关怀”。作为国际乐施会的一分子，香港乐施会在亚洲和非洲的许多国家和地区都开展了工作，其中内地项目是最大的。

在社区发展项目的主要地点之一云南，香港乐施会将项目主要覆盖到高海拔的贫困苗族社区，涉及135个村的4362户共计14718人，共投入资金1324．24万元。