唐忠毛：民国上海居士佛教慈善资金的主要来源

2011年10月19日 17:03
来源：凤凰网华人佛教 作者：唐忠毛

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华东师范大学唐忠毛（图片来源：凤凰网华人佛教）

编者按：2011年10月18日，第十届“觉群文化周”会在上海玉佛禅寺隆重举行。华东师范大学唐忠毛在文化周期间发表题为《民国上海居士佛教慈善资金的主要来源——以“世界佛教居士林”与“净业社”为例》的论文，以“世界佛教居士林”和“净业社”为例，详细分析了上海居士佛教慈善资金的主要来源。论文摘要如下：

佛教居士慈善有私人行为与居士组织行为两种方式，私人性的慈善资金无法详细考察，故这里所言的慈善资金来源主要是指居士佛教组织慈善资金的来源。民国上海居士佛教慈善在其资金来源上，主要依靠各种捐款收入，此外也有少量的属于居士组织自身的地产租金收入、业务收入以及部分来自其他慈善机构的划拨收入。述资金的最终来源对象，主要集中于当时的居士资本家、一般实业家、具有中等收入来源的职业者以及少数来自底层的佛教居士。

一、常捐、特捐、乐捐

就民国上海的两个最大的居士佛教组织“世界佛教居士林”与“净业社”来看，它们都在其《章程》中规定了其成员缴纳一定费用与捐款的义务。如，世界佛教居士林在其《章程》中就规定其经费来源有“林员常年费及特捐”、“指定用途之常年捐及特捐”以及“非林员之乐捐”。净业社前期资金来源中永久社员贡献最多，普通社员最少，可见资金来源主要是工商业精英与社会名流阶层。。

世界佛教居士林，将居士林林员可分“林友”、“林董”、“居士”三种资格，对不同资格的林员规定了详细的准入制度与权利与义务。居士林的“居士”就像净业社的“名誉社员”一样是一种荣誉称谓，主要看其佛学造诣与修养，没有捐款要求。由于世界佛教居士林的林员人数众多，故其捐款总额也很可观。当然，上述收入的资金不会全部用于慈善事业，其中还要用于居士组织的日常费用，

二、基金捐、临时性赈灾募捐及慈善机构间的资金互助

“基金捐款”主要指居士佛教组织为某种事项，特别设立的基金，1926年，世界佛教居士林组建新林所时，为了解决庞大的建林经费，曾先后发起了几次声势浩大的募捐活动，并特意为募捐制定了详细的章程与细则。

此外，其他机构的互助资金，有时也成为居士佛教慈善基金的重要来源之一。居士组织在进行特定的赈灾、难民收容及流浪儿童教养时，就曾获得相关慈善机构或相关部门的支持和帮助。

当然，接收其他机构帮助的善款，一般都有严格的使用限制，只能专款专用。除了接受捐款之外，居士佛教组织有时也接受实物捐助。

三、 慈善资金的监督与征信制度

总体来看，民国居士佛教慈善基金已经达到了一定的规模；同时，从其资金的运作上看，不仅有多元化的募集渠道，而且在一定程度上也融入了当时的上海慈善机构网络之中。此外，与当时众多的民间慈善组织一样，居士慈善组织一般都设有专门的慈善职能部门，专门负责组织及管理相关慈善事务。在慈善资金监督与征信制度方面，居士慈善组织不仅会定期公布其慈善资金的收支征信录，还设立监察部门，由监察员定期审查收支账目及督促一切进行事宜。一般而言，每一次赈灾款的发放，都有监察人员全程参与监督，及时发现问题，及时提出整改与处罚意见。就收支征信制度而言，民国上海居士佛教慈善具有非常高开放性与透明性，这一点也是我们当下各种公益慈善都需要学习的地方。例如，早在募集慈善捐款时，组织者就会统一印制募捐册，详细登记捐款人姓名与捐款数额，并将捐款花名册交由义赈会领导及居士组织的监察员监督查阅。待至赈灾结束，就会统一编制《征信录》，并在报纸或佛教刊物上公开报告赈款的用途和去向。如《净业社第一届征信录》中就详细公布了1927年净业社募集的款项及其用途，世界佛教居士林在1931年水灾急赈结束后，立即在其林刊上公布了捐款的数额及详细用途。不仅如此，《世界佛教居士林林刊》、《净业月刊》及《佛学半月刊》上，还会将捐助者的姓名与捐助款额详细地公布出来，一则以征信实，一则以示感谢与表彰。可以说，民国上海居士佛教组织的慈善基本做到了募、收、运、散相分离，定点、定人、定款的赈灾程序，当然这也是民国慈善赈灾的通行之责与经验之总结。这种较健全的慈善资金运作模式，既保证了慈善资金的有效使用，同时也基本上杜绝了传统慈善事业中的侵吞舞弊、贪污中饱之事的发生概率。