浙江普陀山回应上市传闻: 时间未定 不涉宗教资产

2012年08月22日 08:53
来源：东方早报 作者：卢雁

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普陀山万佛宝塔，宝塔采用八角重檐楼阁式，蓝琉璃瓦攒尖顶。（图片来源：凤凰网华人佛教）

普陀山观音道场（图片来源：凤凰网华人佛教）

与山西五台山、四川峨眉山、安徽九华山并称为中国佛教四大名山的普陀山，近日传出上市计划。有消息称，普陀山上数家公司意欲打包冲击上市。

普陀山，是佛教圣地？旅游景区？还是地名？抑或品牌？由“备战上市”引发的网络争议正在迅速影响与这个“海天佛国”有着千丝万缕联系的人们。

普陀山风景名胜区管理委员会副主任丁宏斌近日接受记者采访时称：“这次只是在普陀山上的4家企业准备上市，这是政府下属的企业。企业要发展壮大肯定要走出去，不可能永远待在这12.5平方公里的普陀山，所以这是市场行为，和宗教无关，我们只是借助了‘普陀山’品牌的影响力。”

舟山市旅游局一位官员也表示：“我在微博上看到大家的讨论，我们需要给公众一个澄清和说法，这绝不是普陀山上市，更不是寺庙上市。”

普陀山寺庙主管部门——舟山市民族宗教事务局宗教处一位孙姓工作人员则以“这是企业行为”为由，拒绝了记者的采访。

“越说越不明白，现在包括国家旅游局、宗教局等都在过问这件事，但我们很坦然，因为我们没有违背政策，而是合理利用了品牌，促使地方经济与地域品牌影响力互相提升。”丁宏斌如是说。

部分集体企业未完成整合 具体上市时间目前仍未定

目前，改制整合仍未完成。按国家证监会要求，拟上市企业须连续盈利三年以上才有资格申报上市，故企业具体上市时间未定。

记者近日来到与普陀山景区隔海相望的舟山朱家尖蜈蚣峙码头。这次“上市风波”中，作为上市主体的普陀山旅游发展股份有限公司(以下简称“普陀山旅游公司”)恰好位于该码头。

盛夏的烈日并没有阻挡香客和各地游客的热情，蜈蚣峙码头依旧一派繁忙。在码头旁边，有个被称为“舟山布达拉宫”的地方，这就是竣工不久的朱家尖蜈蚣峙旅游交通集散中心的慈航广场。它傍山而建，远看挺像西藏的布达拉宫。普陀山旅游发展股份有限公司就在这一建筑群中。

布达拉在佛教语言里是“观音圣地普陀山”的意思，布达拉宫亦有“第二普陀山”之称。同处北纬30度，相隔4000多公里的两地因此有了一层特殊的关系。

普陀山旅游公司办公室一周姓主任向记者介绍了有关“上市”的情况。

据了解，普陀山旅游公司，成立于2008年，由普陀山旅游集团、舟山群岛旅游投资开发有限公司、浙江省旅游集团三方共同出资组建。普陀山旅游公司此次拟上市的资产有五部分，包括普陀山索道公司、普陀山客车公司、普陀山客运公司、普陀山吉祥制香厂等4家竞争性强的旅游企业资产以及朱家尖旅游集散中心。其中前4家公司都位于普陀山岛内。

普陀山旅游公司是由舟山市国有资产投资经营有限公司、舟山市普陀区国有资产投资经营有限公司和舟山市普陀山旅游集团有限公司共同发起成立的以国有资产为主体的股份有限公司。公司以接轨大桥经济，加快舟山旅游开发、打造特色海洋旅游品牌为目标，主要经营旅游景区开发、旅游项目投资、旅游基础配套设施建设等，公司注册资本2.5亿元。

对上市主体冠名“普陀山”，周主任解释说：“普陀山旅游上市纯属企业行为，与普陀山宗教资产及普陀山风景名胜区无涉。而且普陀山只是一个地域名，普陀山上大、小企业众多，都以从事旅游服务业为主，大多数企业都以‘普陀山’冠名(企业冠名中有‘普陀山’三个字，以表明企业所在的地域位置)，并在当地工商部门注册。”

关于5家企业的资产整合进展情况，周主任表示，“目前，部分国有企业已整合完毕，尚有若干家集体企业正在改制整合中。按国家证监会要求，拟上市企业须连续盈利三年以上才有资格申报上市，故企业具体上市时间未定。”在其看来，现在谈“上市”还为时过早，八字还没有一撇。

而对于企业上市的目的，周主任回答得很干脆：“这是整合全舟山范围内优质旅游企业资产上市。目的有三：一是规范现有旅游企业运作，按现代企业制度科学管理，扩大企业发展空间，提高企业成长性；二是提升普陀山世界旅游胜地形象，扩大普陀山知名度；三是募集资金再投入，带动舟山群岛新区旅游提档升级，推进舟山国家级海洋旅游综合改革试验区建设，为来舟山的游客提供更优质的服务。”

至于募集资金的投向，也都已经明确，“除用于完善普陀山旅游设施外，主要是加快普陀山周边及整个舟山旅游服务设施建设：一是旅游交通；二是旅游商品；三是住宿、餐饮等，为游客提供更加优质、完善、全面的服务。至于募集资金使用的监督问题，按国家证监会要求，企业的招股说明书中须有明确的项目，募集资金投放时将在证监会的严格监督下，严格按申报时的项目投向执行。”周主任称，“做企业的，只管低调做事就好。”

整合上市谋转型升级 将影响力扩大至岛外

“这几家企业都不存在自我生存问题，但要加速发展就有点难，它们一直纯粹服务于景区，缺乏转型升级的能力，希望跨出去到大市场里求发展。”

记者从舟山市旅游委得到的最新数据显示：截至今年6月底，来普陀山旅游的游客达315.07万人次，比去年增长8.7%；旅游总收入19.77亿元，比去年增长10.51%。去年全年游客量519.66万人次，旅游总收入34.53亿元。

这样的客流已超出了普陀山的负荷。根据官方预计：2012年游客总量可能达到550万人次。按照景区规划设计，普陀山每天的游客量最好控制在2万不到，但碰到特别的日子一天进出客流就达10万人次，给景区管理带来很大压力。

普陀山有其特殊性，它不似九寨沟是一个纯景区，普陀山是景区加社区构成的，目前岛上有常住居民4700人左右，再加上外来务工人员和景区工作人员，岛上一共11000人左右，这些年普陀山的户籍管理政策较严，实则是为了保护景区的公共旅游资源不被占用。

也因为这样，普陀山上的公司被指带有“垄断性”，包括这次拟打包上市的4家企业。对此丁宏斌解释道：“普陀山有大量的民生工作、政府管理工作，当然也有当地企业发展需求。这次普陀山4家企业准备整合上市，是顺其自然、水到渠成的事，企业的发展需要通过上市这个平台做大做强，将普陀山的影响力扩大到12.5平方公里以外，这也证明了企业要求市场竞争的愿望，而非垄断。”

既然4家企业小日子过得不错，为何还要整合上市？“这几家企业都不存在自我生存问题，但要加速发展就有点难，它们一直纯粹服务于景区，缺乏转型升级的能力，希望跨出去到大市场里求发展，为普陀山提供更好的服务产品。”丁宏斌说。

此番上市，普陀山景区管委会将扮演什么角色？据悉，只有管委会的一把手是享受副市级待遇，管委会这一政府派出机构本身是县处级，而这4家企业是管委会的直属企业，而管委会的直属企业也仅有这4家。一般来说，管委会只负责佛墙之外、景区范围内的综合管理。

据了解，普陀山旅游公司董事长毛剑涛，同时也是普陀山管委会党委副书记，毛曾任舟山市旅游局副局长。可见其“上市”背后政府主导和决策的背景。

去年门票收入约6亿元 门票寺庙景区均不上市

在普陀山，门票并非主打经济，去年普陀山旅游经济创收30多个亿，门票只占其中的五分之一。企业整合上市是借普陀山品牌发展整个舟山旅游。

尽管丁宏斌一再强调，“普陀山门票、景区、寺庙均不包括在上市范围内。普陀山上市与否，跟民众关注更多的门票价格上不上涨没有关系”，但社会公众关于门票的忧虑，亦有“先迹”可循。

于1997年10月21日在深交所上市的峨眉山旅游股份有限公司，近期被媒体爆出：峨眉山景区游山门票曾于2001年、2003年、2008年三次进行提价，分别从60元升到80元、80元升到120元、120元升到150元，涨价幅度分别达到33%、50%和25%。据媒体报道，今年6月15日，乐山市发改委正式向社会公布峨眉山景区游山门票价格调整听证方案：方案一拟由现行旺季150元/人调为旺季187.5元；方案二拟由现行旺季150元/人调为旺季185元。

也就是说，今年是峨眉山景区上市的第15年。15年间，峨眉山门票从上市之前的60元涨到现在的150元，并且还在酝酿下一次的涨价。

根据峨眉山旅游股份有限公司2011年年度报告显示：截止到年报期末，公司实现营业收入90765万元，比上年同期增加17192万元。其中，游山门票收入32930.83万元，客运索道收入24286.75万元，这两项主营业务的收入之和占到公司总收入的63%左右。而这家公司近些年来重点发展的宾馆酒店服务收入21100.82万元，仅占到公司总收入的23%。峨眉山因此被指“仍未摆脱门票经济”。

对此，丁宏斌解释道：“普陀山门票是政府管的，也是管委会下属的一个事业单位，和4家企业无任何关联，与佛教寺院更无瓜葛，而且寺庙一向遵循三不准则：不合作、不投资、不借款。更何况，在普陀山，门票并非主打经济，去年普陀山旅游经济创收30多亿元，门票只占其中的五分之一。而企业整合上市，是借助普陀山的品牌，是发展整个舟山的旅游。”

前述舟山市旅游局官员还反问道：“普陀山观音饼、普陀山佛茶……这些都跟普陀山有关，利用当地最有影响力的文化未尝不可，有一块金字招牌为什么不用呢？”并称，“作为旅游主管部门，我们按照政策，拟上市企业按照规范运作，不做损害‘普陀山’名誉的事情，就无可指摘。”