名山谋上市陷入圈钱旋涡 商业行为侵犯公众利益

2012年07月11日 16:20
来源：中华工商时报 作者：李涛

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普陀山近日传出筹备上市的消息，普陀山目前已经组建了旅游发展股份有限公司，计划两年之内上市并已经进入了上市预备辅导期。

至此，中国四大佛教名山相继谋求上市。此前，峨眉山已于1997年10月上市，而九华山则是第三次闯关，五台山上市被政府列为重要工作之一。佛教名山原本为人们心目中的清净之地，如今却也卷入“圈钱”大潮，引起广泛关注和争议。

争相上市为哪般？

作为经营普陀山景区的普陀山旅游发展股份有限公司成立于3年前，已经开展了从拟定上市方案到资产整合等大量的上市前工作。公司争取在两年内上市，预计募集资金逾7.5亿元。

无独有偶，去年7月，山西忻州市有关领导就曾公开表示，五台山的上市工作正在有序推进；而五台山上市，也被当地政府列为重要工作之一。而管理九华山景区的安徽九华山旅游发展股份有限公司更是曾于2004年以及2009年两度上会，却均未获准通过。今年，九华山要第三次闯关A股。

相比较而言，另一佛教名山峨眉山就幸运多了。早在1997年，峨眉山A就已经在深圳主板挂牌上市。峨眉山A本周盘中更是创下2011年以来的新高22.48元。

至此，中国四大佛教名山已参与或将参与资本市场。

此外，2009年末，香港中旅集团宣布与河南登封市合资1亿元成立嵩山少林寺文化旅游公司并谋求上市，最终不了了之。今年5月，位于陕西宝鸡的法门寺又传出上市消息。

少林寺、财神庙、佛教名山将齐聚A股？这引来了社会公众的非议。

为何佛教名山均希望参与资本市场？或许和旅游业的高利润有关。在成本高企和需求低迷的双重夹击下，A股整体毛利率下降已是不争的事实。在此背景下，餐饮旅游行业却以超过50%的整体毛利率水平轻松夺取行业桂冠。有分析人士认为，佛教名山现在均为热门旅游景点，在高利润率的驱使下，当地政府欲成立旅游发展公司并到资本市场分一杯羹的想法就不难理解了。

“大家以为这几座山整体都要上市其实是误读。这样的景区具有公益性，其独特的自然风光和宗教文化底蕴是属于全体中国人民，任何企业都不能将其当作自己的资产牟利。因此，景区的门票收入和景区所有权是不能置入上市公司资产的。”中国旅游研究院副研究员杨宏浩表示。

他还表示，仔细研究这些名山的上市，其实都是经营景区的旅游公司将其经营资产打包上市，绝对不允许有门票收益和所有权。“而且，现在经营景区的旅游公司想以门票收入做质押贷款都基本上不可以了。”

实际上，国家宗教局对宗教场所上市的态度十分明确——综观世界其他国家，从没有将宗教活动场所打包上市的先例。

特许经营资产可上市

不过，也有业内人士指出，旅游景区具有公益性，其门票收益和景区所有权不得进入上市公司；文化、宗教活动场所不能上市，但景区的特许经营部分，如旅游交通、餐饮、酒店、商店等是可以上市的。

目前，A股上市公司中有峨眉山、黄山旅游、张家界三家景区类的上市公司。从业绩来看，峨眉山、黄山旅游业绩稳定，张家界虽然曾经被戴过ST的帽子，但现在已经脱帽了，而且业绩恢复较快。

“经营性资产上市对旅游公司发展是有好处的。这些景区的开发包含较大的基础设施建设，比如修路、建索道、建酒店等，需要大量资金支持。而上市融资是一个比较好的选择方式。对于景区来说，基础设施建好了，后续的收益会比较稳定，能给投资者稳定持续的回报。”杨宏浩认为。

他还表示，公众在心理上难以接受，主要是把景区的公益性部门和商业性部分混在一起了。其实佛教名山上市都是旅游资产上市，并没有把核心的宗教场所打包，所以在本质上和其他的旅游上市公司差别不大。

公开资料显示：相关公司负责人已明确表示，寺庙仍属于佛协系统内部，不同于上市主体。上市的资产将会和佛协、寺庙划分清楚。

卷入争议的普陀山旅游发展股份有限公司总经理毛剑涛就表示，普陀山旅游整合上市的准备过程中，注意到了相关规定要求的上市主体资产整合范围。普陀山旅游整合的是竞争性行业，例如岛上公交、索道、旅游纪念品等，与垄断资源无关，不包含景区门票，也不包括寺庙。

“佛教协会、各大寺院仍然属于佛协系统内部，与上市主体是两条线，佛协原来怎么运作将来还怎么运作。”毛剑涛说。

地处浙江舟山群岛的普陀山，是“中国四大佛教名山”之一，普陀山佛教主供观音菩萨，岛上有包括普济寺、法雨寺在内的多座寺庙、禅院，是国家5A级旅游风景区，2011年的客流量超过500万人次。

据介绍，作为上市主体的普陀山旅游发展股份有限公司成立于2008年，由普陀山旅游集团、舟山群岛旅游投资开发有限公司、浙江省旅游集团三方共同出资组建，目前的资本金大约为3.8亿元。

“据初步匡算，如果普陀山旅游整合上市，第一波募集到的资金可能在7.5亿元左右。”毛剑涛说，整合上市已经筹划3年多，初衷是希望通过融资为旅游业发展拓展空间，整合旅游资源带动整个舟山旅游的大发展；作为普陀山旅游也需要营销，上市可以扩大知名度；上市有利于普陀山旅游业的规范发展。

“圈钱”大潮引争议

对于佛教名山争相上市，中国民间舆论几乎一面倒持批评态度，夹杂着对以神之名圈钱的厌恶情绪，透露着对净土流失的惆怅。有网友感叹道：“如今已无净土，一切皆为利往。世风沦落至此，谁之过？悲哀！”

也有业内人士指出，佛教名山上市都是以旅游公司的形式，实际上是打的旅游牌，同时享受了宗教盛誉的红利，但并没有把核心的宗教场所打包，所以在本质上和其他的旅游概念股差别不大，主要是公众在心理上难以接受。

在以上市为目的的表述中，地方政府往往打出更好地保护当地文化和开发旅游资源的旗号。山西忻州市有关领导就曾在接受媒体采访时强调五台山上市的目的有两个：一是利用金融资本手段实现低成本扩张，更好地保护开发，并整合其他优势资源，将其变成财富。二是通过上市弘扬五台山的精神文化，把旅游文化产业推向资本市场，使其传播更远。但这些说法似乎并不能说服公众。

就在6月份，陕西一家财神庙借壳上市受到外界质疑，有关方面也做出了类似解释。其主事方表示，财神庙并不是一座庙，而是一个文化旅游景区，“并不是名字叫庙，就一定是个庙”。

实际上，国家宗教局对宗教场所上市的态度十分明确。国家宗教局一司副司长刘威在近日召开的记者招待会上表示，寺庙道观是满足信教群众宗教活动需求的场所，是民间非营利组织。综观世界其他国家，从没有将宗教活动场所打包上市的先例。发展市场经济应该有边界，要符合社会的基本底线。

少林寺、财神庙、佛教名山，这些地方的上市是否属于纯旅游概念？其上市是否与宗教局的表态相违背？抑或是打了宗教的“擦边球”？这些都有待有关方面的进一步细化和明确。而对于上市的审核者来说，判断此类上市申请方是否符合上市条件更是颇具挑战。

针对一些地方热衷搞“宗教搭台、经济唱戏”，利用寺庙道观搞旅游开发，甚至计划将寺庙道观捆绑上市的做法，国家宗教局相关负责人明确表示反对，认为这一做法侵害了宗教界合法权益、损害了宗教界形象，伤害了广大信教群众的感情。

据介绍，国家宗教局将与有关部门讨论研究起草专门文件，明确政策界限，提出治理措施，进行指导督察，反对捆绑寺庙道观上市。同时，还将积极推动风景名胜区内宗教活动场所的管理体制，协调风景名胜区内宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，督促有关地方切实落实国家政策，对宗教界人士和信教群众进景区内宗教活动场所给予门票优惠。