灵岩寺景区门票涨15元 支持者反对者各有道理

2012年08月10日 16:12
来源：山东商报

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2012年8月9日上午，济南市举行了调整灵岩寺景区门票价格听证会，对灵岩寺景区门票价格调整的必要性和可行性进行了公开听证。根据方案，灵岩寺门票价格拟由45元/人次调整为60元/人次，调价幅度达33.3%。据悉，现执行的45元/人次的门票价格是2003年制定的，至今已执行了9年。

济南市物价局在听证方案中提到，根据2007年国家发改委《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》规定：“列入政府定价、政府指导价的游览参观点，制定和调整门票价格应充分考虑群众的消费水平，以维持游览参观点日常运转所需经费为主”。“同一门票价格上调频率不得低于3年，门票价格调整幅度，50元以下（不含50元），一次提价幅度不得超过原票价35%”。

听证会上，20位听证参加人就调整灵岩寺景区门票价格的听证方案发表了意见，多数对此次调价表示理解和支持，也有的听证参加人认为，单纯依赖门票收入维持景区发展和运营难以为继，建议暂缓涨价。

济南市物价局表示，将认真对待和考虑听证会参加人提出的每一项意见和建议，把参加人提出的合理化意见和建议吸收采纳到调价方案之中，在对听证方案进行必要调整的基础上，研究制定灵岩寺景区门票价格调整的具体方案，报市政府审批。待政府作出定价决策后，将按照听证办法的规定，通过政府网站、新闻媒体，公布政府的定价决策和对听证会参加人主要意见的采纳情况及理由。

一些听证人表示：不反对涨价，不过请先晒成本

多数听证参加人对灵岩寺的调价表示理解和支持，但一些听证人表示，并不反对涨价，但在经营成本上，请景区给广大市民一个交代。

听证参加人、消费者王健说，在调整价格前，管委会和当地政府要做好几个方面的工作。首先要把国家和地方财政拨付给景区的运营经费如实反映出来，国家下发的专项资金不能算在里面，一些超标的开支列入门票成本也不行。建议景区向市民晒一晒经营成本，把经营状况做一个详细说明。

支持者：灵岩寺值60元门票

济南市政协委员邢宪卿认为，灵岩寺45元的门票执行了9年之久，运营压力比较大，目前济南市南部山区的一些景区门票都已经超过45元的价格，对价格上涨表示理解。

山东观光旅行社总经理张同波在发言中提到，从文物保护角度，从景区长远发展角度出发，灵岩寺门票价格的调整是可行的。

全国优秀导游员、济南国信国际旅行社总经理张晓国一直都是门票涨价坚定的反对者，他一向的主张是“景区不能依赖门票经济求生存，而应该通过延伸产业链求发展”，但在昨天的听证会上他却对灵岩寺的涨价旗帜鲜明地表示支持。

张晓国认为，灵岩寺自身的价值决定了它值60元的价格。张晓国说，灵岩寺是济南最顶级的文化旅游资源：它是济南市唯一的世界自然文化双遗产，早在唐宋时期就已经位于“域内四绝”之一，列“四大名刹”之首，文化底蕴深厚；景区内佛教建筑、佛教雕塑、刻石等具有极高的艺术价值。

反对者：单纯提价未必能扭亏

听证参加人、消费者张娜不支持灵岩寺涨价。她说，审核门票成本是63.19元，现在涨价到60元，也就是说本次价格调整不是十分到位。

听证参加人、消费者李晓龙也表示，灵岩寺每年售出门票大约是12万张，游客每天只有300人左右，就目前来看门票价格涨价未必是使景区扭亏为盈，如果门票涨价会减少去的次数，由原来的一个月一次减少到每年一次，造成部分游客流失，景区总的收入还有可能下降。

听证参加人、济南市人大代表傅强表示，从有关听证会资料来看，灵岩寺涨价的主要原因是亏损。但他认为单一门票经济或者说单纯依靠提高票价是否能改变亏损局面却不一定。

物价部门:核审定价成本

63.19元/人次

2012年8月9日济南市物价局公布定价成本审核情况显示，加权平均核定灵岩寺景区门票定价成本为：63.19元/人次。

济南市物价局依据国家发改委《定价成本监审一般技术规范》等文件规定，对灵岩寺2009年至2011年三年的成本费用进行了核减核增，剔除了不合理支出，核减了与门票价格无关的费用项目，核增了职工工资。具体情况如下：

1、人员工资核减404230.81元。依据长清区编制委员会灵岩寺管委会批复的编制数182人，核减超编聘用临时工38人。

2、固定资产折旧费核减784331.51元，依据固定资产折旧计提的平稳性和合理性的原则按分类资产中期折旧年限为标准，扣除了不应计入成本的景区内宾馆、饭店折旧。

3、公用支出和其他支出核减2543578.66元，主要对超标准支出等就应进入定价成本的支出做了核减。

以上共核减不应计入定价成本的费用3732140.98元。

4、2009年至2011年成本核增总计为4382535.37元，依据长清区在岗职工人均工资标准对被监审单位的工资进行了核增。

门票成本按加权平均法计算，计算公式=累计三年定价成本除以累计三年游客人次。

经审核，长清区灵岩寺门票价格定价成本三年累计为23678411.25元，三年累计游客人次为374701人次，加权平均核定灵岩寺景区门票定价成本为：63.19元/人次。税后经营成本为66.7元/人次。