王作安：以实事求是的态度对待宗教

2012年03月31日 14:34
来源：中国民族报 作者：王作安

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

（本文作者系国家宗教事务局局长王作安）

1982年3月31日，中共中央印发《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》，即中发1982年19号文件，这是新中国成立后中央制定的第一个系统论述宗教问题的专门文件。30年后回头来看，更加能够感受到这个文件对我国新时期宗教工作的影响是如此重大而深远。直到今天，人们每每谈到宗教问题或宗教政策，仍然言必称“19号文件”。

党的十一届三中全会重新确立了实事求是的思想路线，十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着党在指导思想上已经完成了拨乱反正。19号文件是中央在宗教工作战线落实《决议》精神、系统总结经验、确立正确的宗教工作路线、方针和政策的重要决策。19号文件明确要求，全党应当认真总结建国以来党对宗教工作的正反两个方面的历史经验，深刻认识宗教发生、发展和消亡的客观规律，全面贯彻党的宗教信仰自由政策。19号文件特别指出：“为了全面地正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，当前主要应当反对‘左’的错误倾向，同时也要注意防止和克服放任自流的错误倾向。”可以说，19号文件彻底否定了“文革”中对待宗教的错误，把党的宗教政策重新纳入马克思主义的正确轨道，把宗教工作指导思想上的拨乱反正落到了实处。不仅如此，中央制定19号文件的意义，已经超出了宗教工作本身，对党在那个时候各系统、各地区和各部门的工作，都起到了重要的示范作用。

19号文件的重要性并不仅仅在于实现拨乱反正、恢复正确的宗教政策，更重要的是它运用马克思主义的立场、观点和方法分析我国宗教问题，从理论和实践的结合上提出了一整套关于社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策，使党的宗教理论政策水平实现了重大飞跃。19号文件深刻论述了我国宗教问题的长期性、群众性、民族性、复杂性和国际性，深刻论述了我国宗教状况和宗教方面矛盾的深刻变化，深刻论述了宗教信仰自由政策的内涵和实质，深刻论述了马克思主义者同宗教界在为社会主义现代化建设共同奋斗基础上结成的统一战线，同时提出了对待宗教教职人员、宗教活动场所、宗教团体以及宗教对外交往等方面的政策规定，并就加强党对宗教工作的领导提出了明确要求。可以说，19号文件是一篇马克思主义宗教观中国化的光辉文献，为党做好新时期宗教工作指明了方向，也为中国特色社会主义宗教理论的形成奠定了坚实基础。1991年和2001年，中央先后召开的两次全国宗教工作会议都重申，19号文件提出了一系列符合我国国情的关于宗教问题的基本观点和基本政策，是指导宗教工作的重要文件，要继续认真贯彻执行。

几十年来，我党一直没有停止对宗教问题的探索，根据国内外形势的新变化和时代进步的新要求，不断追求宗教工作的新境界，逐步形成和完善中国特色社会主义宗教理论。以江泽民为核心的党中央根据冷战结束后国际政治格局的深刻变化和民族、宗教问题日益突出的新形势，结合改革开放和现代化建设的实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更加重视宗教工作的理论创新和实践创新，强调民族、宗教无小事，宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。全面阐述了宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊复杂性，确立了全面贯彻党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应的宗教工作基本方针，肯定广大信教群众也是建设中国特色社会主义的积极力量，丰富和发展了中国特色社会主义宗教理论。以胡锦涛为总书记的党中央从推动科学发展、促进社会和谐的战略和全局高度，深入贯彻落实科学发展观，进一步强调要用科学态度对待宗教，对宗教问题和宗教工作作出了一系列新论断、新论述。阐明宗教关系是我国政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的五个重大关系之一，指出全面贯彻党的宗教工作基本方针、发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用是做好新形势下宗教工作的根本要求，做好信教群众工作是宗教工作的根本任务，高度重视抵御境外利用宗教进行渗透，提出要维护宗教团体、宗教界人士和信教群众的合法权益，充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用，开拓了马克思主义宗教观中国化的新境界，指引宗教工作迈上了新台阶。

经过几十年的努力，我国宗教工作取得了令人瞩目的成就，宗教信仰自由政策日益深入人心，宗教领域保持持续稳定，宗教的积极作用得到进一步发挥，宗教与社会和谐相处，宗教与宗教之间和谐相处，信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处，共同致力于中国特色社会主义的伟大事业。同时应当看到，随着我国社会发生深刻变化，我国宗教状况正在发生新的变化，宗教领域也出现了不少新的情况，宗教对社会的影响日益扩大，人们对宗教的关注显著提高，宗教工作面临一系列新课题新挑战。从某种意义上说，做好当前形势下的宗教工作，比以往任何时候都更加重要，比以往任何时候都更为紧迫。

我们纪念19号文件印发30周年，最根本的一条，就是要始终坚持以实事求是的态度对待宗教问题。我党经过几十年的艰辛探索，形成了宗教工作基本方针，为我们正确处理社会主义初级阶段的宗教问题提供了理论指导和行动指南，不论出现什么情况，我们都要毫不动摇地坚持，全面准确地贯彻，不要反复折腾，防止左右摇摆。与此同时，要按照解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以勇于探索、不断进取的精神，研究新情况，采取新举措，解决新问题，总结新经验，创新宗教事务管理，加大正面引导力度，努力维护宗教领域稳定，大力促进宗教关系和谐，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、文化繁荣和社会和谐中的积极作用，促进马克思主义宗教观中国化，拓展宗教工作新境界，为开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴贡献力量。