安济坊与安乐庐

北魏世宗永平三年（五一○)诏：『太常立馆，使京畿内外疾病之徒，咸令居处，严敕医署分师救疗』。成立专门为『』京畿内外疾病之徒』医疗的机构，与上：述唐代的悲田养病坊大致相同，是官营慈善机构。北宋后期由于政府重视，成立了专门以救疗为功能的慈善机构，即安济坊。

宋代安济坊创立与苏轼有关。其列入国家计划、成为官方慈善事业之制度体系成分，乃中元佑四年（一○八九）十一月苏轼知杭州伊始：『轼乃衰集羡缗，得二千，复发私案，得金五十两，以作病坊，稍蓄钱粮以待之，名曰安乐。崇宁初，改赐名曰安济云』。苏轼创立安乐坊，得到中央政府重视，还直接影响了国家政策：

崇宁元年八月二十日，诏置安济坊。先是权知开封府吴居厚奏乞诸路置将理院……所建将理院，宜以病人轻重而异室处之，以防渐染……于是有旨仍依赐名。

安济坊是以『养民之贫病者』、『以处民之有疾病而无告者』为宗旨的慈善机构，设专职医生，每名医生持有医疗登记簿（『手历』），记录治愈人数，年终统计，作为业绩考核。

南宋，安济坊与居养院合并。《宋会要》载：『绍兴元年(一一三一)十二月十四日，通判绍兴府朱璞上言：『今乞委都监抄札五厢界应管无依倚流移病患之人，发入养济院，仍差本府医官二名看治，童行二名煎煮汤药，照管粥食。』诏依所乞。』同书记载，绍兴十三年（一一四三），『临安府钱塘、仁和县安济坊，遇有无依倚病人，量支钱米养济，轮差医人一名，专切看治，所用汤药，太医熟药局关或。诸路州县遵依见行条令，将城内外老疾贫芝不能自存及乞丐之人养济，每有病人，给药医治。』据此金中枢认为『南渡以后，多合居养、安济而为一，名之曰养济院，由政府差遣医官与童行，分别医疗病人』。正因如此，安济坊不仅在经营管理及经费来源方面与居养院基本相同，而且与居养院一样也担负冬期收养、临时收养、凶荒收养贫民任务。

南宋宝箱、开庆年间（一二五三-一二五九)真德秀在建康创设安乐庐，性质类似。真德秀在调任江宁后创设二所安乐庐，有房七十二间，并有事务室、管理室、医生居室、厨房浴室及佛堂神祠、门房室等若干，规模可观。对于收容的病人，每人每天给米一升、柴炭钱三百文，病愈后提供回乡路费。

举子仓与慈幼局

举子仓与慈幼局皆属慈幼慈善事业。专门慈幼机构成立前，婴儿慈善养育事归居养院，规定『鳏寡孤独应居养者，以户绝财产给其费，不限月……遗弃小儿仍应存乳养。』凡七岁以上幼儿，被收养在居养院内，每日支取相当成人一半的居养费用。如无亲人认领，一般到十五岁后许自立。同时还可根据具体情况，送幼儿入小学读书，《宋史》『振恤』篇有『崇宁初，蔡京当国……孤贫小儿入小学听读，其衣调于常平头子钱内给造』记载。