玉林当地网友制作“6.21狗肉节世界杯海报”还击网民

[原标题]玉林狗肉之争背后的调查

玉林当地网友制作“6.21狗肉节世界杯海报”（图片来源：资料图片）

表面上看来，“玉林狗肉节”之争只是孤立事件——爱狗人士护宠心切，当地市民习俗难改，两者之间在价值观取向、饮食习惯上无法求同存异，最终导致爱狗人士通过行动来表达自己的意见。而事实上，在这场没有硝烟的战争中，考验的是当网络民意演变为公共危机事件时，地方政府的应变能力和决策智慧。一方面，站在道德高地的爱狗人士，利用网络舆论施压；同时，随着爱狗人士大量使用拦车、堵路、闯店、不断拨打骚扰电话等偏激手段，声势浩大的救狗行动，已经一再越过法律界限，而演变成粗暴的侵权行径。另一方面，希望通过低调处理、平稳过渡的玉林市政府，由于掌握信息不畅、预警不足、职能部门之间交流有限，而一再陷于被动。

已延续3年的玉林狗肉之争，无疑将成为今后地方政府应对危机公关的活标本。

玉林狗肉无“节”

2014年6月11日，距离夏至还有10天。

已经连续奔波了2个月的玉林某政府职能部门的工作人员小罗，在工作之余

打开手机。这2个月以来，他已经习惯了每天都在网络上搜寻关于“玉林狗肉节”的新闻。

一条“玉林全城遮狗字被指掩耳盗铃”的新闻跳入小罗眼中，让他哭笑不得。“在4月初，我们和狗肉大排档老板交流过，玉林处于舆论的风口浪尖，大部分人都认同我们的观点。不过，因为换一个招牌要不少钱，所以有些老板就直接用红纸挡住了狗字。”小罗说，初衷也无非是想低调一点，没想到却成了媒体的焦点和“罪证”。

玉林本地市民对此举也颇有微词，一位市民站在路边宣传玉林精神的广告牌下，看完“手机中玉林全城遮狗字”的新闻，然后抬眼看着“尚包容、重务实”几个字，久久不语。

早在2012年的时候，已经有动物保护组织的成员前来玉林抗议狗肉节，但玉林市政府迟迟没有回应。今年，玉林市政府通过媒体发表四条声明：少部分市民习惯在夏至这一天聚在一起吃狗肉、品荔枝，以致在一定范围内逐渐形成一种饮食习惯。所谓“夏至荔枝狗肉节”，只是个别商家和民间的一种说法，玉林市政府或任何社会组织均未举办过任何形式的所谓“夏至荔枝狗肉节”活动。

玉林市政府的声明在众多的抗议声音中显得苍白无力，尽管政府对来玉林的媒体和抗议者都是持欢迎的态度，但显然没有达到如期的效果。在后来连篇累牍的报道和各种自媒体平台上发表的文章，大部分都是指责玉林的。政府的沉默，恰恰成为爱狗人士不满的藉口。尽管玉林各职能部门做了大量工作，如劝阻外地狗进入玉林；加大排查力度，对不合格的大排档进行整顿；甚至，一些单位发出通知，倡议公务员不要吃狗肉等等。

这一切，在前来表达声音的动物保护者眼中，成为“取缔玉林狗肉节即将获得全面胜利”的前奏，无疑激励着他们的信心，他们施压的力度也越来越大。6月5日，由某爱护动物基金会举办的“舌尖上的罪恶——抵制黑色狗肉交易媒体沟通会”在北京召开，一些媒体应邀参加了会议。这此会议后来在网络上发布的新闻居然成了“全国主流新闻媒体联合抵制广西玉林狗肉节”。

事实上，并无一家参会媒体以单位的形式发表过类似的声明。

玉林市政府在舆论上的沉默和爱狗人士的活跃形成了鲜明的对比，玉林当地媒体乃至广西的部分主流媒体，对这个热点话题的处理出奇一致，难见它们的片言只语。

“如果政府早点发声，或许不是今天的局面。”在玉林某单位复制宣传工作的老张说：“为了保障食品安全，玉林市各有关部门做了大量的工作，尤其是针对狗肉的来源、流通，今年的工作尤为突出。现在狗粉们甚至一些媒体在网络上血淋淋的照片，都是几年前的。既然是讨论，就不怕摆在桌面上，狗粉可以列出反对吃狗肉的理由，本地市民也可以讲出吃狗肉的道理，通过辩论来得出结论。同时，通过向社会公布经过整治后的玉林狗肉市场和大排档，向更多的群众展示屠宰文明的一面，依法管理的成效。现在，只有网上真真假假的言论和图片在煽动更多的人反对玉林吃狗肉，这样会让外界对玉林的误会越来越深。”

然而，这种意见得不到有关部门的认同，甚至一些力挺玉林狗肉的本地活跃网民也嘎然止声。

突破底线的爱狗人士

若把黑白和善恶放到一处，相形之下，彼此才可见得分明。

“狗所充当的伴侣角色，与我们的精神、情感相连”，在这句动人的口号中，凡是反对玉林狗肉的爱狗人士无不以善良的面孔出现，在他们眼中，玉林俨然人间炼狱。他们稳据道德高地，以审视的目光，洞察玉林的野蛮。

在2012、2013年的爱狗人士抗议中，爱狗人士大部分采取的都是和平抗议方式，站在狗肉大排档外面劝阻来吃狗肉的人。最多也是拦截运载活狗车辆，买下来发生，极少有暴力事件发生。因此，在爱狗者和吃狗者之间，也就奇迹般相安无事。

但这种默契在今年的抗议活动中被打破。6月9日，10几名爱狗人士来到玉林市城区西面的新民社区，欲强行放走活狗。该社区文支书回忆说，当天早上8点，10多名男女向商户里的狗投放食品后，表示这些狗是他们的，要强行带走，被周围群众制止。这班人当即报警，要求警方制止商户经营行为。随后民警和食品药品监督局等有关部门赶到现场，商家主动出示了动物检疫证等相关证件。这伙男女认为民警和食品药品监督部门处置不公，愤然踢坏商户大门。

另据媒体报道，玉林一家狗肉餐馆的老板娘每天都要接到三四十个骚扰电话，一些爱狗人士甚至在半夜打来电话质问，并提醒她“吃狗有报应”等。最后，她不得不将手机号报停。

“今年我最担心两件事，一是随着爱狗人士集结玉林，裹挟着暴力反对吃狗肉，假若当地市民失去理智，那么就很容易演变成群体事件，处理不好场面会失控造成更大的恶劣影响，损害玉林市的形象；二是玉林市政府在加强流通、消费环节管理的同时，对保障食用安全不能掉以轻心。假若有市民在食用狗肉后感觉身体不适，也将会授予对立方口实，被夸大传播，后果不堪设想。因此我建议玉林市有关部门要充分完善信息发布机制，倘若出现公共安全事件，第一时间向社会公布真相，以免谣言流传，局面不可收拾。”目前玉林市政府和爱狗人士之间缺乏透明的对话机制和监测机制，既然有那么多动物保护组织通过各种途径宣传将在6月21日前后到达玉林抗议，相关部门理应设立对应的处置小组，与这些人士充分交流，并将交流内容及时发布，让更多的市民了解。同时加大管理力度，对一些有过激行为的爱狗人士要及时劝离现场，以免激化和当地群众的矛盾，升级成为冲突事件。

继续的民间狂欢

“静悄悄吃狗肉，热热闹闹看足球。”玉林网民正阳用这样的一句话预测即将到来的6月21日。

在他展示的一幅玉林当地网民制作的宣传图上，一行字尤为吸引目光：“6月21日全城沸腾，到处灯火通明，酒令划拳，酒香肉鳍，壮观的场面伴随着巴西世界杯节目持续通宵。”

虽然有公职人员承认，所在单位发出过通知，倡议不要在城区主要大排档、酒楼吃狗肉，但并没有说禁止吃狗肉。在家吃、到郊区吃，都可以吃。

不过网民“小公务猿”则说：“偷偷吃狗肉太不过瘾了，吃狗肉又不违法，为什么要偷偷吃？边喝酒吃狗肉，边大声谈足球，那才是痛快！”

他表示，一定要在热闹的地方呼朋唤友吃狗肉。这么多年以来，他们朋友间已经形成一个习惯，无论到哪里上班，都要在夏至当日聚在一起，大块吃狗肉，大碗喝荔枝酒，大声谈笑。“这一天本来就是小市民寻找一个特别日子进行释放情怀，中国人为什么要过那么多节日，不就是为了图开心吗？快乐生活，开心做事。”

玉林不少狗肉摊档的老板也表示，由于外来的狗肉少了，今年狗肉价格会有所提高，不过应该不会影响生意。“我们都是合法做生意，遵章纳税的良好商户，况且我们的狗肉都是合法来源，没必要担心那么多。”一位大排档老板说，经过这段时间，文明屠宰、关注食狗安全已经成为共识，没有谁会在风头中违法。况且，夏至吃狗肉是10几年来的习惯，没那么容易改变。

“全国各地来抗议的人越多越好啊，带动消费。来了总要住店，总要吃饭，不吃狗肉，猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉都要吃吧，我不信每个狗粉都是吃素的。”在狗肉店不远处一家旅馆年轻漂亮的老板娘，满脸春风，笑意盈盈：“就算是你们记者，也一样要吃住，给我们带来生意，也算是为玉林做了贡献啊。”