盘点：2013年中国宗教工作十件大事

佛教生命观研讨会（图片来源：资料图）

一、宗教教职人员认定备案率达98%

宗教教职人员认定备案是我局2010年确立的“两个专项”工作之一，是《宗教事务条例》确立的一项基本制度，也是宗教事务管理的基础性工作。2013年，我局加大对地方的指导和督察力度，对工作中存在的难点问题进行重点攻关，提出解决散居正一派道士以及基督教传道员认定备案有关问题的意见。经过3年多的努力，截至2013年底，宗教教职人员认定备案率达到98%，达到预定目标，此项工作的基本完成，对于实现宗教教职人员队伍的规范化管理打下了坚实的基础。

二、宗教活动场所财务监管验收达标率91.3%

宗教活动场所财务监督管理是我局2010年确立的“两个专项”工作之一。2013年，我局大力推动宗教活动场所财务管理进一步规范化，继续加强小型宗教活动场所财务管理创新，协调解决宗教活动场所开立单位银行账户中存在的问题。经过3年多的努力，截至2013年底，宗教活动场所财务监督管理验收达标率达到91.3%。此项工作的基本完成对于实现宗教活动场所的规范化管理奠定重要基础，也对贯彻条例起到了破点带面的作用。

三、基本实现社保体系对宗教教职人员的全覆盖

为落实中央五部委《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》，2010年，我局部署各地开展宗教教职人员社保工作。2013年，我局加大督促力度，对一些省（区、市）社保工作进度提出要求；继续指导解决宗教教职人员纳入社保工作中存在的难点问题。截至2013年底，在自愿原则基础上，宗教教职人员医疗保险参保率达到96.5%，养老保险参保率达到89.6%。实现社保体系对宗教教职人员的全覆盖，使宗教教职人员像其他公民一样共享改革发展的成果。

四、举办佛教生命观研讨会

为配合开展反自焚专项斗争，在我局指导下，中国佛教协会于1月16日至17日在四川成都举办“佛教生命观研讨会”。中国佛教三大语系的代表围绕“慈心悲愿善待生命”的主题，以佛教经典教义教规为依据，阐发佛教慈悲为怀、珍爱生命的理念，从正面澄清和驳斥达赖集团蛊惑、煽动自焚的谬论及行为，起到了弘扬正信正见的成效。会后，我局组织编写并出版汉藏文对照的《佛教生命观研讨会论文集》3.5万册，免费发送藏区。指导和协助中央人民广播电台、中央电视台分别制作专题片，在藏传佛教寺庙以及藏族群众中进行宣传教育，扩大了会议后续宣传效果。

五、召开朝觐工作会议

9月4日，中央统战部和我局在北京召开朝觐工作会议。会议总结十年朝觐工作经验，分析当前朝觐工作面临的形势，部署当前和今后一个时期朝觐工作任务。刘延东同志出席会议并讲话。会议顺应朝觐工作重点的转移，提出了朝觐工作重点由制止零散朝觐为主转为做好朝觐事务管理服务的明确要求。公安部等16个朝觐工作联席会议成员单位、我驻沙使领馆，新疆等15个省（区、市）和新疆生产建设兵团党委统战部、宗教工作部门以及中国伊斯兰教协会有关负责人100余人参加会议。这次会议是继1998年、2003年之后又一次召开的朝觐工作重要会议。

六、召开中国基督教第九次全国代表会议

9月8日至11日，中国基督教第九次全国代表会议在北京召开。会议总结过去五年的工作，提出今后工作任务和目标，通过“发挥正能量，共圆中国梦”的倡议书以及“抵制异端、反对邪教”的决议，并首次以无记名投票方式选举产生新一届常委和领导班子。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在人民大会堂会见全体代表。来自全国30个省（市、区）的基督教界代表共312人参加会议。

七、以“教风”为主题开展和谐寺观教堂创建活动

12月17日，中央统战部和我局在北京联合召开第二届全国创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会，对300个先进集体和161名先进个人进行了表彰。按照“动态创建、不断创新、不断提高”的要求，2013年我局以“教风”为主题持续开展和谐寺观教堂创建活动，激发了创建活动的生机和活力，充分发挥了宗教界的主体作用，使主题创建活动成为促进宗教关系和谐的重要途径，引导宗教界加强自身建设的重要平台和新形势下做好宗教工作的重要载体。

八、命名第二批宗教界爱国主义教育基地

评选命名宗教界爱国主义教育基地，是为深入贯彻党的宗教工作基本方针，表彰各宗教为国家、民族作出的突出贡献而搭建的教育平台。我局继2011年开展第一批命名活动之后，2013年在各地政府宗教工作部门、宗教团体和宗教活动场所大力支持下，经严格审核、征求意见、网站公示，从各地推荐的198处宗教活动场所中，评选出北京市白云观等24处，命名为第二批宗教界爱国主义教育基地，并编写出版了《同心共筑中国梦——第二批宗教界爱国主义教育基地事迹》图书。这些场所均为新中国成立前与中国共产党同心同行方面有突出事迹，以及在推动中华文化形成发展方面有重要影响的宗教活动场所。

九、编写出版《中国特色社会主义宗教理论学习读本》

为使广大党员干部更好地学习和掌握中国特色社会主义宗教理论，我局党组理论学习中心组编写了《中国特色社会主义宗教理论学习读本》，作为国家出版基金项目社会主义核心价值体系建设“双百”出版工程重点出版物，由宗教文化出版社出版。全书分五个部分九章，共15万字，系统阐述了中国特色社会主义宗教理论的形成，中国共产党关于中国宗教问题的基本理论和基本观点，处理宗教问题的基本方针，党对宗教工作的基本要求，以及正确认识和妥善处理宗教问题的组织保障等问题，为广大党员干部坚持马克思主义宗教观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑提供了重要参考。

十、举办两岸基督教论坛

为进一步深化对台宗教交流，8月27日至9月1日，基督教全国两会与台湾基督教界首次在台举办两岸基督教论坛，260多位基督教界代表参加，在台湾基督教界引起强烈反响，在海外基督教界也引起广泛关注，成为两岸宗教交流中新的亮点和平台。论坛客观介绍了大陆基督教发展现状，反映了大陆改革开放以来宗教信仰自由政策落实的成果，展现了大陆教牧人员良好的素质与形象。同时，进一步增进了两岸基督教界的了解与感情，实现了两岸宗教领域交流的新突破。